??研究背景

??最近幾年，利用住房贈(zèng)與變相規(guī)避限購(gòu)政策的操作有所增多，既削弱了限購(gòu)政策的效力，也影響了“房住不炒”政策的落實(shí)。第一、通過贈(zèng)與方式，房東變相減少房產(chǎn)數(shù)量進(jìn)而獲得首套購(gòu)房資格，購(gòu)房者變相繞過限購(gòu)審查而炒房。第二、在此類操作中，出現(xiàn)了很多不公平性，架空了限購(gòu)政策，影響了“房住不炒”精神的落實(shí)?；诖?，研究住房贈(zèng)與行為、積極給此類政策堵上漏洞，成為當(dāng)前各地房地產(chǎn)監(jiān)管部門需要積極做的事，也成為各地穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要導(dǎo)向。

??當(dāng)然需要說明的是，本次報(bào)告所指的住房贈(zèng)與行為，實(shí)際上是指各類“名義為贈(zèng)與、實(shí)際為炒房”的行為。此類亂象以各種形式，存在于配偶之間的房屋贈(zèng)與、直系親屬之間的房屋贈(zèng)與、產(chǎn)權(quán)共有人之間的房屋贈(zèng)與、房東和下家之間的房屋贈(zèng)與等。而此類交易，往往又有各類中介撮合，嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)交易秩序、破壞了交易的公平性。嚴(yán)管住房贈(zèng)與行為，將增強(qiáng)限購(gòu)政策的嚴(yán)肅性，真正引導(dǎo)市場(chǎng)參與者合規(guī)交易。

??8城出臺(tái)住房贈(zèng)與監(jiān)管政策

??統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前全國(guó)至少有8個(gè)重點(diǎn)城市落實(shí)了住房贈(zèng)與納入限購(gòu)的政策，包括北京、上海、南京、杭州、寧波、長(zhǎng)沙、鄭州和佛山。不同城市的規(guī)定內(nèi)容有差異、出臺(tái)的時(shí)間有先后、具體的操作有不同。但有一點(diǎn)是相同的，即都是從嚴(yán)肅限購(gòu)紀(jì)律、維護(hù)住房交易市場(chǎng)公平的角度出發(fā)的。相關(guān)城市政策要點(diǎn)梳理如下表。

??點(diǎn)擊查看完整版報(bào)告：[易居研究院]《住房贈(zèng)與行為納入限購(gòu)》研究