4月27日，2013房地產行業(yè)信用建設工作會議暨房地產企業(yè)信用等級頒牌儀式在山東濰坊召開。會上對北京城建投資有限公司等48家獲得評級的企業(yè)頒發(fā)匾牌和證書。中國房地產研究會、中國房地產業(yè)協(xié)會會長劉志峰做總結發(fā)言，他指出，加強社會信用評價及建設是建立完善社會主義市場體制的基礎。房地產信用評價工作已經開展了3年，2012年對35家企業(yè)進行了授牌，今年有對48家企業(yè)進行表彰和授牌，取得了一定經驗，評價結果收到了企業(yè)的重視，但與期望還有很大差距。他對信用評價工作提出了四點建議，首先，要搭建合作評價，爭取地方大力支持，充分發(fā)揮省區(qū)市地方協(xié)會積極性，依靠地方協(xié)會開展好整個行業(yè)的信用評價工作。其次，要推動評價結果的運用，吸引企業(yè)進行參與。爭取把信用評價工作和企業(yè)信用檔案、信息管理等工作，發(fā)揮企業(yè)信用和信譽，讓信用高的企業(yè)在工程擔保等方面能夠享受到獲得實惠。同時建立懲罰的平臺，完備信用檔案制度，把失信者的行為記錄在檔案里面，并且予以公開，使失信者付出昂貴的信用成本，從而使其自覺培育和維護企業(yè)信譽，完善行業(yè)和全社會信用體系建設。第三，加強交流借鑒，進一步發(fā)揮信管委和專家委員會的指導作用，并擴大宣傳推廣力度。

中國房地產研究會、中國房地產業(yè)協(xié)會會長劉志峰

  以下為文字實錄：

  同志們，今天開一天會，大家都很累。我簡單講一下。

  房地產信用評價工作2011年在北京、重慶、大連三個城市進行了試點。2012年5月份，對濟南參評的市級企業(yè)35家進行了授牌，并在全國全行業(yè)開展這項工作進行了部署。

  剛才顧會長代表兩會對去年的工作進行了簡要的總結和對今年的工作進行了簡單的部署，對2A以上的企業(yè)進行表彰和授牌。

  總的來看，這項工作在住建部、商務部、國資委等有關部門的指導下，在各地房協(xié)大力支持下，兩會的信管委和專家委員會、以及社會第三方評價機構的認真工作，對參會企業(yè)信用等級進行了公正的評價，評價結果受到了企業(yè)的重視。從全國參與的面和數量看，離我們的期望還有很大的差距，當然原因是多方面的。這項工作開展的時間還比較短，還有大量的工作要做，從長遠來看，加強社會信用評價及建設是建立完善社會主義市場體制的基礎。實際上，這次全國人大通過國務院的信用改革方案要大大削減審批事項，后來部里經過討論，覺得目前取消還是有問題，當然我認為也是有問題。但是從長遠看，搞市場經濟，資金管理肯定要逐步逐步取代自治管理，這是我認為是大趨勢，應該是不會改變的。

  資金管理，無論從政府職能、規(guī)范市場秩序、促進行業(yè)健康發(fā)展、準確評價企業(yè)并建立完善企業(yè)信用檔案數據庫是不可缺少的。因此，這項工作還應該加大宣傳力度，推進這項工作。

  下面，我對繼續(xù)做好信用評價工作簡單談四條意見。

  一、搭建合作評價，爭取地方大力支持。像萬科，有好多項目公司實際上管理工作都是在地方，應該說這基本上跟我們的體制有關系，基本上屬于屬地關系，都離不開地方協(xié)會的支持和幫助。因此，信用評價工作必須要緊緊依靠地方協(xié)會。去年，這50家參評企業(yè)當中，大部分是通過地方組織來參評的。地方協(xié)會在去年的參評期間做了大量的工作，為我們提供了許多幫助。所以，充分發(fā)揮省區(qū)市地方協(xié)會積極性，依靠地方協(xié)會開展好整個行業(yè)的信用評價工作，是我們今后開展工作的一條重要渠道，也是一個方向。只有這樣，才能使信用評價工作真正落到實處。

  去年5月份在濟南召開的各省房協(xié)負責人討論的基礎上，今年兩會已經印發(fā)了與地方協(xié)會合作發(fā)展意見，希望與地方協(xié)會建立會議溝通合作、成果共享、信息交流等合作共贏機制。當然，我們有一個想法，目前叫試行，我們的想法是把好的項目與中國房協(xié)、中國房地產研究會要簽定具體的合作協(xié)議。中國房協(xié)和各省市地區(qū)房協(xié)不是領導和被領導的關系，是兄弟關系。怎么做到合作共贏，合作共贏是有具體內涵的，包括社會影響、經濟效應、責任都要明確。通過試行辦法你們先看看，下一步那些市省如果同意，我們就簽定協(xié)議。這里面也包括信用評價工作的內容。鼓勵地方協(xié)會既參與地方協(xié)會工作，又要盡快轉到信用評價上面來，逐步完善信用評價的建設。

  二是推動評價結果的運用，吸引企業(yè)進行參與。信用評價工作是建立在企業(yè)自愿參加的基礎上，企業(yè)參評的積極性決定著這項工作開展的效果，提升行業(yè)信用建設水平才能落到實處。如何引導企業(yè)自覺的參與信用評價工作是個大問題，也是重中之重。

  我認為，關鍵問題是要解決好信用評價結果的運用問題，這是影響和困擾我們推進這項工作的主要癥結所在。解決不了這個問題，就會使一些企業(yè)認為評價結果沒有什么用處，把這項工作看成是花錢買麻煩，或者花錢買難看。即便今年參加了，評價結果也不錯，有可能過兩年他也不參加了。有這類想法的企業(yè)多了，這項工作開展會越來越難。

  因此，評價結果的應用是我們的當務之急。首先要發(fā)揮地方協(xié)會的積極性，探討研究信用評價結果在當地的應用問題。在這方面，各個地方一定走在前面。

  在前年召開的會議上面，重慶房協(xié)就介紹了他們的做法和經驗。他們從2007年起開展房地產信用評價工作，得到了部門行業(yè)的認可和支持。2009年明確規(guī)定了守信激勵機制，凡是在本次或者市級以上協(xié)會信用等級評級為A級以上的企業(yè)，可以享受結交農民工保證金、結交工程項目保證金，允許晉級考核內容和企業(yè)資質證書換證，推介評優(yōu)等五項政策。這五項政策的出臺，在重慶市進一步擴大信用評價面，提高企業(yè)參與信用評價積極性發(fā)揮了很好的作用。在這方面，重慶市房協(xié)做了大量的工作。黑龍江省2012年印發(fā)了《關于加強房地產行業(yè)信用評價體系和推介評選通知》，要求在全省全面起動信用評價工作。這方面張永剛會長做了大量工作，剛換屆當會長時間不長，工作抓得很緊，很有成效，其他省市也在積極研究和探索，推進獎勵政策的出臺，這樣一些工作激發(fā)了全民企業(yè)參評受評的積極性。

  其次，這項工作既要從地方推進，也要從國家層面去努力。爭取把信用評價工作和企業(yè)信用檔案、信息管理等工作，發(fā)揮企業(yè)信用和信譽，讓信用高的企業(yè)在工程擔保等方面能夠享受到獲得實惠。另一方面，要建立懲罰的平臺。同時，也要把它當成失信企業(yè)懲罰的平臺，要完備信用檔案制度，把失信者的行為記錄在檔案里面，并且予以公開，使失信者付出昂貴的信用成本，從而使其自覺培育和維護企業(yè)信譽，完善行業(yè)和全社會信用體系建設。

  三、加強交流借鑒，進一步發(fā)揮信管委和專家委員會的指導作用。為了做好信用評價工作，中國房地產研究會和中國房地產業(yè)協(xié)會成立了由兩會領導、行業(yè)專家和有關部門主要負責人組成的房地產行業(yè)信用評價委員會和專家委員會。成員構成不僅有房地產方面的專業(yè)人士，還包括來自土地、金融、信用建設、品牌、消費者權益保護等多方面的專家，既有政府官員、還有企業(yè)家。他們不僅具有較高的理論水平和專業(yè)素質，還有豐富的實際經驗，在評價指標的制定、評價方法的修改、信評的方向上面給予了很好的意見和建議，對我們開展這項工作發(fā)揮了很好的作用。

  目前，148家企業(yè)開展了這項工作，許多協(xié)會開展得比我們早，有特色、有影響。因此，我們要向好的行業(yè)協(xié)會、商會來學習。虛心請教，主動學習，今后要繼續(xù)發(fā)揮信管委的作用，認真聽取各方專家的意見，借鑒其他行業(yè)做法，進一步做好行業(yè)信用工作。

  四、做好信用建設，宣傳推廣工作。要加大宣傳工作，進一步宣傳信用建設在企業(yè)建立奉新防范機制，增強企業(yè)市場競爭力和社會影響力的重要意義。2012年完成了中房網信用建設網絡平臺的建設，反映信用工作動態(tài)、宣傳推廣信用企業(yè)、實現信用評價在線申報、在線公示、在線查詢、在線監(jiān)督。下一步要繼續(xù)發(fā)揮兩會所說的中房網、中國建設報等媒體的優(yōu)勢，加強信用評價工作和誠信企業(yè)的宣傳推廣力度，把誠信度高的企業(yè)介紹給社會，推薦給消費者，樹立起誠信為民的行業(yè)氛圍，全面提高房地產行業(yè)的信用建設水平。

  主持人：加強行業(yè)建設，保障行業(yè)健康發(fā)展，劉會長對房地產信用建設方面提出了四項建議，下一步我們將進一步完善評價體系，遵守客觀公正的原則，努力做好行業(yè)的信用評價工作。同時，我們也希望能有更多的地方協(xié)會和企業(yè)參與到信用建設的行業(yè)當中，共同促進房地產行業(yè)的健康發(fā)展！